今年5月份，北京市發布《北京市關于鼓勵發展家政服務業的意見》（簡稱《家七條》），重點鼓勵發展“員工制”家政服務業。據業內權威網站家庭工作網表示：“員工制”是家政服務業發展的方向，但是對于目前家政業來說，仍有很長的路要走。

“員工制”門檻不低

據了解，北京市家政服務企業有3800多家，但是實行員工制的也就三五家。

由于《北京市員工制家政服務企業資格認定辦法(試行)》明確了認定員工制家政公司的6道門檻，其中包括實際注冊資本金不少于50萬元人民幣的要求。

而目前北京市在工商部門注冊登記的家政服務企業3800多家，但企業規模較小，注冊資金在30萬元以上的僅占1.2%，86%以上為10萬元以下規模。僅從注冊資金這一道門檻來看，北京市有9成以上家政公司被擋在員工制的門外。

如何合理引導這部分家政公司，避免行業紛爭、混亂無序、惡意競爭等現象值得探討。

“人工荒”現象凸顯

被擋在門外的家政公司會被市場自然淘汰么?非也!

與每年年根的家政保潔人工荒不同，2011年開始家政人員稀缺似乎提早了大半年，其實春節“保姆荒”只是表象，追其根源最主要是家政行業專業人才的后繼乏人。

目前家政從業人員年齡偏老齡化，主力軍都是45歲以上的“阿姨軍”、“奶奶軍”，家政服務員年齡偏大，隨著年齡增長會逐漸退出家政市場，而新生代包括“80后”、“90后”都對辛苦的家政服務工作不屑一顧。

同時，社會對家政服務業缺乏足夠的宣傳和正確的輿論引導，致使家政服務業仍然徘徊在社會職業正規軍的邊緣，影響了家政服務業社會勞動價值的準確定位。

“三不足”影響發展

據家庭工作網調查顯示，家政服務業發展緩慢，在于大多數家政機構疏于對家政服務員的崗位培訓，主要表現為：

——培訓力量不足。雖然越來越多的大中專院校開設家政學專業，且不說大學生保姆、大學生月嫂容不容易招到人，僅僅家政行業沒有統一的培訓教材，不但成為專業化培訓之路的絆腳石，更讓那些自行培訓的家政機構困難重重，許多家政機構在培訓方面實際上是自生自滅、孤軍奮戰，培訓既缺場地又缺師資，多數是工作人員作為培訓教師指導幾句就算培訓了，還有18%的機構沒有培訓場地。

——培訓時間不足。家政公司的內部從業人員技能培訓時間較短，大部分只受過半天或幾小時培訓就上崗。形式上以“傳幫帶”為主，工作中主要憑經驗、自己摸索和用戶指導。沒進行崗前培訓就上崗的占10%。

——家政服務員接受培訓的意愿不足。除月嫂、育嬰師等有等級要求的家政服務項目外，大部分項目沒有嚴格實行持證上崗就業準入規定，同時很多家政服務員參加培訓的意愿不強、積極性不高，從業人員急著掙錢，不肯參加培訓提高技能，什么活兒上崗快就干什么活兒。

對于目前家政行業的現狀，家庭工作網認為：一方面中小家政企業沒有條件邁入“員工制”的大門；一方面由于家政行業賣方市場的特殊性，中小家政公司不愁沒活兒接，更加對行業人員疏于管理、忽視專業培訓。

在《家七條》之后，政府和社會應該對于家政服務業給予更多的重視和支持，尤其要提升對于家政服務業的價值認同，使得更多的高素質的人才注入家政業，才是解決“保姆荒”的根本。而對于家政服務業自身而言，需要提升企業的管理服務能力，尤其加強對于家政服務人員的培訓，高素質的家政服務人員隊伍才是企業實現長期發展的核心競爭力所在。