現象：500張單子200張不能滿足

      雖說家政人員的工資每年都會有所浮動，但今年的上漲幅度則更加明顯。“以每周5天，每天工作8小時的保姆價格為例，往年的價格在1500元左右，今年達到了1800元至2000元。如果周末沒有休息，價格更要漲到2500元。”巾幗苑家政服務公司的負責人介紹說。“鐘點工的價格同樣也在上漲，每周5天，每天工作2小時的鐘點工，往年的價格在550元到600元左右，今年則是700元到750元。”此外，零工的價格也漲至每小時20元至25元，清洗油煙機每只60元到80元。

      服務價格的大幅度上升讓市場需求受到了一定的抑制。“以前一個月能接單700張左右，但現在只有500多張。”該公司負責人張女士說，“這樣的價格，肯定會讓一些人望而卻步。”

      客戶在減少，而從業人員的數量也在減少，相形之下，家政市場依然是供不應求。昨天中午，雖然還是吃飯時間，但張女士店里的電話卻一直響個不停。“有的客戶一天要打幾個電話來催，但是因為人手不夠，根本就排不過來，”張女士一臉無奈地說，“服務人員的缺口大約在20%左右。”

      根據無錫家政服務行業協會的初步統計，目前錫城正規的家政服務公司約有400家，從業人員2萬多人。“這遠遠不能滿足整個市場的需求。”行業協會負責人估計，從業人員要達到5萬，無錫家政市場才能基本實現供需平衡。

      怪事：雇主加價1倍“搶”保姆

      人手少，保姆難請，于是不少雇主選擇主動抬高價格。

      “以前雇主都是要壓價的，現在反而自己主動提出要加價。”記者在市區采訪時，不少家政公司的工作人員都提到了雇主加價“搶”保姆的問題。“他們認為，只要價高就不怕請不來人。”巾幗苑家政服務公司的張女士告訴記者，月初有位客戶到公司要請一個每天工作2小時的鐘點工，條件是“能夠立刻上崗”，其他都不是問題。公司給出的指導價是每月800元，但雇主在等了幾天之后，主動把價格提到了1200元，隨后又提到了1500元。幾乎是指導價的一倍！“因為客戶實在等不及了。”

      同樣的現象在其他一些家政公司也不時出現。采訪中記者了解到，為了盡快“搶”到一名好的保姆，大約有10%的雇主會選擇主動加價。“要么是手頭比較寬裕的，要么是家中有老人不能等的。”當然，這些主動加價的雇主一般都有較高的要求：保姆要有經驗，年紀不能太輕也不能太老，“三證”要齊全（身份證、健康證、培訓證）等等。

      探因：沒有社保，從業人員多流失

      說起從業人員減少的原因，市家庭服務業協會的負責人表示很復雜，“我市的家政服務人員大多是來自安徽、河南、蘇北等地，近幾年由于當地經濟和社會的發展，許多人選擇在家門口的企業打工，或者回到家鄉從事家政服務行業。”

      另一個重要原因是，不少家政公司采用“非員工制”的用工方式。因為無法給從業人員繳納社保，這種用工方式讓許多人，尤其是本地市民很難下決心進入這一行。雖然目前無錫本地人在家政服務人員中的比例已接近50%，但外地人仍然是主力。而我市的相關扶持政策也只針對本地人，這就使得外地從業人員很難變身為“員工制”員工。

      如果單靠家政公司的力量來全面推廣“員工制”，那么家政公司將不堪重負。“工資再加上社保金，每個‘員工制’員工的用人成本至少在2500元以上，公司為其支付的社保金都是從其他費用中省出來的，”不少家政公司的負責人皆表示，“如果全部實行‘員工制’，公司將無法承受。”

      尷尬：本想指導市場，反被市場指導

      據了解，2006年，無錫市家政服務行業協會下發了《關于家政服務收費指導價格的通知》，在全行業開始推行指導價收費。“當時的目的是為了推進行業的規范化，也是為了維護家政服務員的合法權益，防止雇主惡意壓價。”協會負責人告訴記者，指導價的制定參考了當時的無錫市工資標準和其他一些因素。

      5年來，指導價進行了幾度調整。“但現在的調整頻率遠高于以前。以往是2年調整1次，現在半年就要調整1次。”該負責人說。雇主因急于要人而主動提價的行為抬高了市場的價格預期。“干同樣的活，本來每個月拿2000元，現在有人出2500元，那就會有人心理不平衡。”該負責人說，這種聲音如果傳來傳去，市場價格就被整體抬了上去，“指導價就真的只能作為指導、作為參考了。”

      原本是為了規范市場的指導價，現在反要被市場行情來“指導”。“有錢人推高價格，普通人就感覺請不起了。”面對這種情況，協會負責人不無擔心地說：“如果都這樣做，那家政行業的價格勢必會被快速助推上升。那協會公布的指導價今后還能指導誰？如果都通過漲價來解決眼前的用工難，那這個行業勢必會變成只為有錢人服務。這跟家政行業服務大眾的初衷是背道而馳的，不利于行業的長遠發展。”

      建議：不能任由雇主加價說了算

      在采訪中有不少家政公司的負責人向記者訴苦：2000多元的純收入，在江蘇甚至長三角地區都不算低，但還是留不住人。不少公司也曾想從外地公司引進一些救急，但成效不大，“人家也缺，誰肯放人？”業內人士指出，隨著一大批80后父母的出現及家庭養老需求的增加，市場對保姆的需求量還會繼續上升，家政服務人員供需失衡的狀況在短時間內很難得到解決。“雇主加價‘搶’保姆，只是體現一個方面的矛盾。”業內人士表示，家政供需方面失衡得不到解決，還會引發其他方面的矛盾，如果過多任由雇主加價來誘導用人，不利于行業發展，公司及行業主管部門都要出面進行干預，不能任由用工雙方私底下說了算。

      至于如何化解這對矛盾，業內人士表示，需要雇主和保姆這兩個群體共同努力。用戶在選擇保姆時需要轉變觀念，眼光不能只盯著本地人，好的外地保姆也能提供優質的服務。另一方面，本地人也要積極轉變就業觀念，尤其在當前金融危機的形勢下，現在住家保姆的月收入都在1500元到2000元左右，比有些企業還要高。業內人士呼吁政府部門能夠給予家政行業更多的優惠和扶持政策，開設針對家政服務人員的培訓班，提高從業人員的技能水平，并出臺彈性就業政策，鼓勵本市失業人員和低保人員在“兩節”期間從事家政服務。同時，如果家政公司能夠和中專、職校建立校企合作關系，培養職業保姆，也將在一定程度上緩解“保姆荒”的問題。商報記者/邵旭根趙懷志