家政服務業，既是一個潛力巨大的市場，更是一個有待規范的行業。從今（29）日起，晚報推出《家政服務業情況調查》連續報道，從家政服務人員、雇主、相關管理部門等角度，對宜賓的家政服務業有關情況進行探訪解析。

　　隨著社會經濟的發展和人們工作壓力的增大，忙于工作的白領階層沒有時間打理繁瑣的家務事，家政服務人員的出現，正好滿足了他們的需要。

　　記者近日對宜賓家政服務市場情況作了調查走訪，了解到在家政市場繁華的背后，不可避免地出現了一些困惑和問題。

　　供需矛盾較突出

　　最近，剛剛做了媽媽的劉女士為了給孩子請保姆忙得焦頭爛額，眼看產假即將結束，可孩子的保姆依然沒請到。她說：“在兩個月前，我就開始找保姆，很多中介公司都只讓我先登記，留下信息，說會給我打電話，但到現在也沒有接到一家個電話。真沒想到，現在請保姆這有么惱火。”

　　“這次我寧愿慢慢找，也要找一個能干、可靠的保姆。”在某機關工作的張女士想給自己6歲的兒子請個保姆，希望這個保姆不僅能做家務，還能教孩子學習。記者了解到，像劉女士、張女士這樣的多數雇主是想找“可靠”、“檔次高”的家政服務員。記者走訪城區幾家大型中介公司后發現，家政市場供需矛盾非常突出。

　　宜賓市巾幗職業介紹所是由市婦聯創辦的。據該所所長鄧孝初介紹，一方面，家政服務市場供不應求，可愿當“保姆”的人卻很少，因為在多數人的眼中，家政服務是一份不體面的工作。另一方面，家政服務市場存在供需錯位的矛盾：60%的雇主需要有專業技能的家政服務員，而90%的家政服務者卻沒有參加過專業培訓。

　　雇主要求家政服務人員文化素質高、技能技術好，親和力強，希望能提供全方位的服務，但目前“保姆”或“鐘點工”的基本素質大多達不到這些要求。也有極少數大學畢業生雖愿意從事家政服務工作的，但工資要求需上3000元，而宜賓的消費能力又達不到。 “這就存在供需矛盾。”鄧孝初說。

　　據了解，目前在宜賓從事家政服務工作的主要分三類：一是全職保姆，二是包月保潔員，三是鐘點工。全職保姆的工資每月在1000-1600元；包月保潔員則是根據房子的大小每次30-60元；鐘點工則是按時間計算，每小時15-20元。

　　從業人員在流失

　　家政服務的工資不低了，但雇主為什么還是很難找到合意的家政人員？原因在于：有的人做不了，有的人不愿做。不愿做主要是嫌家政服務人員地位低、沒前途。很多市民希望從鄉下或下崗女工中“淘”到合意者，但實際上她們角色的轉換并不如想象的那么容易。

　　城區某家政中介人員說，來自農村的家政服務人員很多，但做不下去的也很多。“不習慣，不自由。”保姆小劉說，鄉下大碗吃肉，城里人重視健康，講究葷素搭配，拖地板有要求，小孩什么時候洗澡有規定，這讓她很不習慣。

　　小劉說，就怕老鄉覺得自己是侍候人的，而吃住在別人家里還得注意言行。工作由主人安排管理，有時候主人在看電視，保姆可能在拖地板，如果心態不好根本就做不下去。每個家庭都有不同情況：做菜，婆婆說要咸的，媳婦說要甜的，保姆該怎么處理呢？因此，有的女工做保姆不到一個月，又跑去做別的工作了。

　　鄧孝初感慨地說，家政服務員流失的比例并不低，沒有經過專業培訓的從業人員流失現象更普遍。他認為，家政服務員屬獨立服務型工種，需要自己管理自己，不少人很不適應這種工作方式，缺乏歸屬感，一旦遇到挫折就容易產生畏難情緒而離開。另一方面，一些家政服務員根本沒有經過任何培訓，期望值又高，當理想與現實存在差距時，就有一種失落感。此外，目前家政服務員勞動強度與工資收入還不成正比，客觀上也造成干這一行業的人的積極性并不高。

　　行業標準有缺失

　　11月20日，來自云南省鹽津縣的家政服務員小王在工作中被開水燙傷，至今仍住在醫院里治療。誤工和住院醫療費到底該由誰出？像一塊大石頭壓在小王心里。

　　據了解，目前宜賓市民找家政服務人員通過這樣一些途徑：有的是請進城務工的親戚幫忙，有的是通過熟人介紹，有的是通過中介公司介紹，有的是家政從業人員互相的推薦等。據統計，目前在翠屏區工商行政管理局注冊的中介服務企業有70多家，而專業從事家政服務的不多，中介對家政服務人員的使用大多采用“掛靠”的應召方式，即客戶來電需要家政服務，由公司通知“掛靠”的家政服務人員，收取的費用由服務員與家政公司按比例分成。因為這個原因，很多家政服務從業人員更愿意自己“單干”找雇主。用她們的話來說：時間自由，可以自己分配，干的每一分錢都是自己的，不想干時不用擔心公司會突然安排去干活。

　　一業內人士介紹說，目前，宜賓的中介公司很多，但辦理營業執照等合法手續的并不多，甚至有些做了多年都沒有辦理。這些中介大多租用一間十余平方米的店面，成本較低，一旦發生問題或糾紛，可以隨時卷鋪蓋走人，根本無法保證來源安全。

　　記者采訪中發現，除了市巾幗職業介紹所等幾家大型的中介公司嚴格登記家政服務人員的身份證、住址、聯系電話，并核實身份外，大多數中介公司僅僅只簡單登記他們的身份證號，并未對其身份作進一步核實。一名中介公司人員對記者說：“出了事，當然是去找公安啊，找我們沒用！”

　　假如聘請的家政服務人員受雇期間出現問題，例如偷東西，那么中介機構是否對此負責呢？記者走訪的5家中介機構中，有2家表示會對此負責，可免費更換別的家政服務人員，其余3家表示本身對他們不了解，不能保證家政服務人員質量，這些問題要由雇主自行解決。

　　部門管理不明晰

　　如今，在宜賓從事家政服務的機構有公司、民辦非企業單位和非正規勞動組織，其審批權分別隸屬于工商、民政及勞動社會保障部門，而這三個部門只負責注冊登記，缺乏相應的管理業務。從目前三個部門的職能看，不可能由其中一個部門全面承擔起家政市場的管理職能。由于全市缺乏一個統一的管理主體，所以無法對目前比較混亂的家政市場進行規范和管理。

　　因為家政公司和家政市場缺乏規范管理，所以雇主和家政服務員都沒有安全感；家政服務行業缺乏法律保障，一旦家政公司、雇主或者家政服務員之間發生糾紛，很難找到法律依據，家政服務員或雇主即使受到了侵害，也很難為自己維權。