保姆、家教、養老服務、家庭用品配送……圍繞此展開的家庭服務已成為城市居民生活中不可或缺的一種需求。近日，自治區政府辦公廳出臺關于加快發展家庭服務業的實施意見（以下簡稱《意見》），從市場準入、資金扶持、制度完善等方面促家庭服務業駛入快車道。

      放寬政策 各類企業待遇同等

      近年來，廣西家庭服務業發展迅速，2011年在工商、民政等部門登記的家庭服務企業只有447家，2012年為2205家，增長近5倍。（見圖表一）。自治區就業局副局長何小民介紹，目前我區家庭服務行業發展迅猛，但缺乏發展規劃，良莠不齊，除了少數幾家大的品牌企業，更多的是“幾張桌子、裝部電話”，就開展業務了。

      根據《意見》，為扶持家庭服務業發展，我區將降低家庭服務業創業門檻，向外資、社會資本開放，實行內外資、本地外地企業同等待遇。各類投資者可采取獨資、合資、合作、合伙等方式，從事家庭服務業經營。放寬家庭服務業企業出資限額，除法律法規另有規定外，家庭服務業企業出資一律由企業投資人自行認繳。

      今后幾年，廣西家庭服務業的發展將以家庭為服務對象，以社區為重要依托，重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態，滿足家庭的基本需求。因地制宜發展家庭用品配送、家庭教育等業態，滿足家庭的特色需求，并逐步發展面向農村尤其是中心鎮的家庭服務。

      通過建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，到2015年，我區家庭服務供給與需求基本平衡。到2020年，惠及城鄉居民的家庭服務體系覆蓋所有縣和80%的鄉鎮，能夠基本滿足家庭的服務需求。

      政策扶持 享受稅費優惠等政策

      何小民介紹，目前家政服務行業發展存在幾個問題，“政府的扶持力度不夠”便是其中之一。一位家政服務品牌企業的管理者也表示，企業目前獲得的政策扶持主要還是來自培訓補貼。

      根據《意見》規定，今后，從事家庭服務業的個人和公司，將享受稅費優惠、貼息貸款及社會保險補貼等各項政策支持。

      例如，稅收方面，對符合條件的員工制家庭服務企業，按規定給予3年（自2011年10月1日至2014年9月30日）免征營業稅；從事家庭服務的個體經濟組織符合條件的，可按現行有關規定享受免收行政事業性收費的優惠政策。

      就業困難人員從事家庭服務業申請小額擔保貸款的，凡符合中央小額擔保貸款有關政策規定，針對各種類型貸款額度不同（見圖表二）。

      《意見》還鼓勵農村富余勞動力、就業困難人員、高校畢業生、復退軍人等各類人員，到家庭服務業就業創業，給予相關補貼。對持《就業失業登記證》的自主創業人員或合伙創業人員，從當地財政安排的就業專項資金中給予每人不超過2000元的一次性創業補貼。

      對按規定提供免費服務的各類職業介紹機構（納入財政補助的公共就業服務機構除外），給予成功介紹每人次200元的職業介紹補貼，所需資金從就業專項資金中列支。

      此外，鼓勵從業人員參加職業技能鑒定或專項能力考核，對自愿參加職業技能鑒定的，按規定給予職業技能鑒定補貼。