繼日前省人力社保廳等10部門聯合印發《關于進一步鼓勵和支持家政服務業發展的若干意見》，昨天，全市農民工工作暨家庭服務業促進就業工作聯席會也指出，今后一段時期，我市將著力推進家庭服務業職業化、規范化建設，并將積極推動家庭服務業向產業化發展。

　　但綜觀發達國家，家庭服務業有著較為嚴格的服務標準規范和管理措施，從業人員也有著較高的從業素質，受到社會各界的普遍尊敬。相比于此，國內的家庭服務業仍有著較長的路要走。

　　杭州3000余家家庭服務企業，

　　有45家實行了“員工制”管理

　　對許多人來說，家庭服務業是個新名詞。

　　相對人們所熟悉的家政業，家庭服務業涵蓋的領域更寬泛，它是以家庭為服務對象，向家庭提供勞務、滿足家庭需求的產業，涵蓋家政服務、養老服務、社區服務，有20多個門類，200多種服務，涉及家庭生活的各個方面。

　　到去年底，杭州共有家庭服務公司3004家，比前一年總數增加了178家，從業人數實現了較快增長。這與這些年來，杭州對家庭服務業的扶持力度有關，比如稅費減免、財政獎勵、人員培訓、社保補貼、就業援助、政府購買服務等。有幾組數據較能說明問題：去年全市共有45家家庭服務企業申請社會保險費補貼1804.21萬元，返還給家庭服務企業上交的稅費達1129.06萬元。

　　但眾所周知，家庭服務業整體服務質量偏低，這是因為絕大多數企業采用的是“中介制”，“游兵散將”的工作方式使服務專業化、規范化與標準化難以實施和監控。因此，很多業內人士認為“員工制”將是家庭服務業發展的趨勢。

　　杭州也意識到了這一點，這些年通過家庭服務業社保補貼政策，促使部分從業人員職業化、員工化。目前，我市員工制家庭服務企業數量為45家；培育出的3家大型龍頭企業，獲得的扶持資金達到1000萬元。

　　新一輪政策支持下，

　　家庭服務業或將迎來發展機遇

　　家庭服務業涵蓋的內容有多廣，它的市場便有多大。

　　據了解，除了一般家務，家庭服務業還涉及看護嬰幼兒、護理老年人、照顧病人、護理產婦與新生兒。此外，還包括家庭教育、家庭理財、家庭秘書、家庭安全員、陪伴、管家等目前很多還沒有發展起來的部分。

　　據預測，未來幾年我國家庭服務業增長速度將超過20%，其產值可達國內總產值的10%以上。

　　如何協助企業分享這塊蛋糕？昨天的會議透露，杭州將進一步推進家庭服務業“三化”(即職業化、規范化、產業化)發展，重點培育一批品牌企業，有針對性地扶持員工化管理的保姆家政企業；加大“個轉企”進程，鼓勵支持從事家庭服務行業的個體戶升級為企業。

　　“不斷加速的城市化進程，為家庭服務業帶來了非常大的就業空間，”杭州某家政公司負責人認為，“這些政策會讓家庭服務業邁入良性、健康的發展軌道。”她表示，自己的公司也一直在探索員工化管理，希望能給杭州的家庭提供更為優質的服務。

　　為進一步鼓勵和支持我省家政服務業快速健康發展，今年6月初，省人力社保廳等10部門聯合印發《關于進一步鼓勵和支持家政服務業發展的若干意見》，從加強統籌規劃、培育示范企業、創建品牌與標準化建設、稅收、投融資、職業培訓、保險等方面規定了促進家政服務業發展的優惠和扶持政策。

　　據悉，杭州將著力落實省廳文件，更好地推動行業發展。

　　家庭服務員的素質亟待提高

　　杭州從業人員將享受更多職業培訓

　　一名合格的英式管家，不僅懂急救、保安、插花等，甚至還要知道1831年和1832年波爾多葡萄酒的細微差別。

　　相比之下，我國目前家庭服務業從業人員的素質亟待提高。

　　和全國整體情況相似，杭州的家庭服務從業人員，主要由以外省市農村婦女為主、本市下崗失業女性和農村失地婦女為輔的人員構成，這一群體總體年齡偏大，勞動技能單一，文化教育程度比較低，職業道德素質也不高。

　　針對這種情況，杭州加強農民工技能、學歷、安全、文藝等各項教育和培訓，著力培養符合城市發展需要的新型工人。其中，去年共培訓家庭服務員1萬余人，發放培訓補貼461.97萬元，還針對商貿服務業家庭服務員開展了技能競賽活動，從業人員的素質和技能得到了一定程度的提高。

　　昨天的會議則透露，接下來一段時間，我市將以家政服務員、養老護理員和病患陪護員為重點，組織開展家庭服務員職業培訓。還將組織家庭服務業中高級管理人員培訓班，組織開展“家政服務明星”等崗位競賽，多形式鼓勵從業人員不斷提高服務水平。