昨日，東南快報記者通過調查發現，當下福州保姆市場因供需失衡，出現了諸多問題，如保姆體檢單等同于健康證、保姆從業人員老齡化、大多選擇脫離中介單干以至于缺乏監管等等。

　　對此，業內人士建議中介公司和雇主需提前為保姆購買保險，且雇主定期為保姆做身體檢查；而法律專家也呼吁對家政服務行業進行單獨立法。

　　現狀1 市場準入門檻在降低 榕保姆上崗未持健康證

　　“雖然福州的家政市場擴大，但是這類服務人員的準入門檻卻在降低。”福州家政服務行業一業內人士林先生在受訪中表示。

　　林先生告訴東南快報記者，目前福州市區大約有10萬個家庭需要家政服務人員。但是目前的現狀是，有在正規渠道正式登記（身份證、體檢單）的家政服務員只有5萬名左右，這也導致保姆只要提供醫院開的一般指標檢查的體檢單，再通過培訓公司的相關培訓，顧客同意后即可上崗，連原先需要提供的無犯罪證明，因為程序繁雜、時間成本和手續成本過高等因素，也逐漸被市場淡漠掉。

　　“雖然行業內有規定保姆上崗的條件是持健康證，但正是因為保姆行業的缺口大，考慮到時間、程序以及金錢上的成本，也導致并非所有的在崗保姆都是持健康證上崗。”林先生表示，并且法律上也沒有明文規定。

　　此外，由于福州市保姆的流動性過大，有一部分顧客是通過熟人間的介紹，或者同行業人的介紹尋得合適的保姆，這導致不少保姆連健康體檢都還未做便直接上崗。

　　現狀2 全面健康體檢費用較高 由誰負責費用存在爭議

　　昨日，記者也通過一些隨機采訪了解到，近七成以上的受訪者表示，雖然保姆的口碑和健康證是需要放在同等位置，但是目前的現狀卻是，一名好的保姆是十分難求的，只要保姆提供的體檢單上沒有太多問題，就會被錄用。

　　“畢竟一些隱性的疾病沒有特別的體檢一般很難發現，有些保姆可能會故意隱瞞，但大部分保姆可能本身并不知道自己存在的疾病，甚至有些是突發性的疾病。一些50多歲的保姆還要照顧70-80歲的老人。”一名受訪者告訴記者，當前從業保姆的人員也相對老齡化，也不得不讓雇主們開始擔憂保姆們的健康問題。此外，他還見過一些有一定經驗的保姆選擇脫離中介單干，發名片、做宣傳，甚至會自己跑到醫院去拉客戶，推銷自己。這也導致其中可能會產生的各種虛假承諾，侵權行為并沒有相應的行業規定來制約和監管。另一方面，在保姆與雇主之間因為所從事行業的特殊性，工作容易產生的一些糾紛也紛繁復雜，比如有意隱瞞病史出現意外、保姆照顧病人反被傳染，在服務工作中造成意外傷害等情況比比皆是。

　　“一般雇主對我們比較在意的還是在是否染有乙肝。”多位受訪的保姆表示，在通常情況下，他們所在的家政公司都會為保姆每年進行一次體檢，但是一些雇主出于謹慎，仍對這些體檢單不夠信任。在這種情況下，大部分雇主都會希望保姆們到一些醫院再次進行體檢。但是在這種情況下，家政公司是不會對其中大部分的費用進行單獨負責。

　　“其他一些包括心肺功能檢查，隱性病的一些排查等，整套下來可能要四五百元。”一位保姆告訴記者，保姆們也會擔心這個成本的問題，所以到底由誰來出這一筆費用，往往也成了保姆和雇主之間糾結的問題。一些雇主也會顧慮，如果保姆干幾天就走，那不是自己每次都要掏腰包為保姆的體檢費買單。

　　以上這些說法，記者也從福州多個家政公司的工作人員口中得到證實。

　　專家建議

　　中介和雇主需提前為保姆購買保險

　　雇主定期為保姆做身體檢查

　　福建師范大學法學院副教授丁兆增表示，對于保姆在工作期間因健康原因導致的一些糾紛問題，具體解決方案得視情況而定。

丁兆增稱，如果因為突發性的疾病猝死，雇主在這中間有直接的因果關系的話，比如，“雇員已經很累了，要求休息，而雇主還強迫她工作”，就要負一定的民事責任，如果沒有直接的因果關系，囿于保姆和雇主之間平等的合同關系，應該是保姆自己負責。而對于雇員知道自己有某種疾病，為了順利到雇主家工作，刻意隱瞞病情或者蓄意偽造健康證明的情況下，如果因為刻意隱瞞病情給雇主或者其家人造成傷害，已經涉嫌欺詐行為，雇主可根據相關法規要求侵權補償。若是因非刻意隱瞞病情，或體檢后仍沒有檢查出的隱性病情，一旦出事，從法律上來講，中介方及雇傭方是無需擔責的。丁兆增認為，在浙江的這起案例中，法院應該是考慮到針對弱勢群體，而要求雇傭方進行一定程度的人道主義而進行的補償。此外，由于中介公司對于保姆的健康方面，負有一定的監管責任，如果保姆因為身體健康或者故意隱瞞病情而令雇主及其家人受到傷害的，根據相關的民事法則，中介公司也要承擔一定的責任。

　　丁兆增表示說，由于目前保姆和雇主的關系還不是勞動關系而是合同關系，這種關系并不能保障雇員在權利受到侵犯，或者出現工作糾紛的時候，得到勞動保障部門的保護。另一方面，從立法角度上說，家政服務行業應該單獨立法，在發生工作糾紛時能夠有一套相應的解決方案。

　　福州市家庭服務業協會會長林桂輝也建議，家政、中介公司和雇主在雇傭關系正式啟動之前，簽訂相關協定能主動為保姆購買一些必要的保險，這不僅是對保姆的一種負責，更是對自身利益的一種保障。

　　除此之外，由于從事保姆職業的人，大多文化程度和自我意識不高，雇主平時可多向保姆進行健康方面的提醒和照顧，引起其對自身健康的重視，要讓其知道自己從事保姆一行及時了解自己的健康狀況是非常必要的，定期的身體檢查，這樣的做法肯定能對保姆的意外傷害起到一定的避免預防作用。