上海“滬聯百家家政聯盟”信息平臺日前首次將不誠信或嚴重違反行規的保姆列入“黑名單”，聯手“封殺”。懲戒不良保姆固然讓人拍手稱快，但加強整個家政行業的監管與規范，公眾更為關注。 近年來，不良保姆毒殺雇主、虐待被照顧的老人或孩子、盜竊雇主財物等事件不時發生，懲戒“黑心保姆”的呼聲越來越高。此次被上海“滬聯百家家政聯盟”信息平臺列入“黑名單”的3名保姆，或有作假行為，或多次擅自離崗、自行向雇主索要工資等，被聯盟內30多家家政服務企業拉黑并踢出市場。然而，“黑名單”做法也引發了一定的爭議，有人認為，保姆雖然有錯，但家政服務機構和雇主也并非完全無辜。沒有一個權威公正的第三方平臺，只讓家政服務機構當裁判、掌握保姆的“生殺大權”，既容易誤傷，也有失公平。 事實上，在上海家政市場推出保姆“黑名單”之前，廣州、南京、杭州等地也曾做過類似嘗試，均效果有限。其中，南京保姆“多頭掛靠挑雇主”“技能等級自己標”“個人品行無處查”等現象，至今仍普遍存在；廣州市則曝出恐怖保姆毒殺雇主的惡劣事件，該保姆在2013至2015年期間，先后對10名老人痛下殺手，其中8人不幸身亡。 不良保姆問題的背后，是整個家政行業長期存在的市場混亂現象。目前家政行業準入門檻較低，不少“小、弱、散”家政中介充斥市場，這些家政中介沒有穩定的員工隊伍，對保姆“只收錢不管理”。保姆大軍魚龍混雜，個人素質和服務質量的好壞往往只能“靠天收”。有的保姆在一家家政公司被雇主投訴而受到處理，換個地方、換個家政公司則又重新上崗，甚至被作為“員工”向其他雇主推薦。
同時，針對培訓走過場、證件拿錢買、中介不作為等種種家政市場亂象，相關部門監管乏力，也缺乏完善的法律法規作為監管依據。根據國務院辦公廳2010年發布的《關于發展家庭服務業的指導意見》，家庭服務業由人力資源和社會保障部門牽頭，涉及工會、共青團、婦聯等組織和部門。但令人震驚的廣州保姆殺人案發生后，當地人社局、民政局等單位紛紛撇清關系，表示自己不是家政行業主管部門，不負責監管家政市場。一些地方雖然出臺了家政行業地方標準、行業規范，卻只能起到引導作用，不能強制執行，對家政服務機構和從業人員很難起到實際的約束作用。行業規范和監管陷入尷尬。
在懲戒“黑心保姆”的同時，亟待建立家政行業的規范監管體系，讓“黑心保姆”和不良家政中介無處藏身。 執筆：賈學蕊
